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24 DE AGO DE 2019

GRANDES TENDÊNCIAS GLOBAIS DE CIDADES

A CIDADE É A CASA DA PROSPERIDADE. É O LUGAR ONDE OS SERES TÊM ACESSO A BENS PÚBLICOS ESSENCIAIS. A CIDADE É TAMBÉM ONDE AMBIÇÕES, ASPIRAÇÕES E OUTROS ASPECTOS IMATERIAIS DA VIDA SÃO REALIZADOS, PROPORCIONANDO SATISFAÇÃO E FELI

A CIDADE É A CASA DA PROSPERIDADE. É O LUGAR ONDE OS SERES TÊM ACESSO A BENS PÚBLICOS ESSENCIAIS. A CIDADE É TAMBÉM ONDE AMBIÇÕES, ASPIRAÇÕES E OUTROS ASPECTOS IMATERIAIS DA VIDA SÃO REALIZADOS, PROPORCIONANDO SATISFAÇÃO E FELICIDADE.

É O LUGAR ONDE AS PERSPECTIVAS DE PROSPERIDADE E BEM-ESTAR COLETIVO PODEM SER AUMENTADAS

Fonte: ONU HABITAT, o State of the Word ́s Cities Report 2012-2013 – tradução livre 

O mundo está cada vez mais urbano e a maior parte da população mundial já vive em cidades. Espera-se que 2/3 do crescimento mundial, até 2025, virá de 600 cidades.

O desenvolvimento das cidades ganha relevância como estratégia para tornar os países mais competitivos e melhorar a qualidade de vida dos seus cidadãos.  Fonte: Organização das Nações Unidas (ONU - UN-HABITAT) (2008). “State of the World’s Cities - Harmonious Cities”. 

GRANDES CIDADES NO MUNDO TENDEM A TER O DESENVOLVIMENTO HUMANO MAIOR QUE SEUS PAÍSES. 

Fonte: ONU HABITAT, o State of the World ́s Cities Report 2012-2013. Nota: o IDH dos municípios do Brasil, com base no Censo 2010, ainda não foi divulgado. Em 2003 o IDH do Brasil correspondia a 0,788, enquanto o de São Paulo equivalia a 0,805 

MEGALÓPOLES EM 2000

Megalópole é uma extensa área geográfica que contempla a conurbação de múltiplas metrópoles, cuja população total é superior a 10 milhões de habitantes – em 1950, apenas Tóquio e Nova Iorque eram classificadas neste grupo. São as maiores e mais influentes aglomerações urbanas da atualidade, com intenso fluxo econômico, movimentação de pessoas, e desafios típicos das grandes cidades.

Fonte: The Guardian – infográfico “the rise of megacities” 

MEGALÓPOLES EM 2010

No intervalo de uma década, os principais destaques no crescimento populacional foram:

• Aumento no número de megalópoles, de 17 para 23 cidades, em sua maioria nos eixos emergentes – incremento de 35%;
• África e Ásia são as únicas regiões com taxa de crescimento populacional superior a 3%. 

Fonte: The Guardian – infográfico “the rise of megacities” 

MEGALÓPOLES EM 2025

Na projeção dos próximos 15 anos, é possível destacar três fenômenos relacionados ao crescimento das cidades:

• Cidades de países emergentes alcançam influência geopolítica cada vez maior – populações robustas e distribuídas em maior número de espaços urbanos. Serão 37 megalópoles, aumento de 61% no período;
• Estabilização das taxas de crescimento populacional, tornando-as mais homogêneas entre as diferentes regiões do globo;
• O mundo está ficando cada vez mais conurbado, com diminuição dos intervalos geográficos entre cidades e adensamento populacional. 

Fonte: The Guardian – infográfico “the rise of megacities” 

BOA PARTE DAS REGIÕES POUCO DESENVOLVIDAS

Fonte: United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division (2012). World Urbanization Prospects: The 2011 Revision. 8 Aproximação da projeção para 2025. 

DESAFIOS COMUNS DE CIDADES EM PAÍSES EM DESENVOLVIMENTO

POBREZA E INDIGÊNCIA, POLUIÇÃO, DESIGUALDADE ECONÔMICA, VIOLÊNCIA E DEGRADAÇÃO, DROGAS E EXCLUSÃO SOCIAL, BAIXA PRODUTIVIDADE, ACESSO AOS SERVIÇOS PÚBLICOS, DESORGANIZAÇÃO ESPACIAL E OCUPAÇÃO IRREGULAR, DIFICULDADE DE MOBILIDADE... 

COMO SERÃO AS CIDADES DO FUTURO ?

PRINCIPAIS LINHAS DE DESENVOLVIMENTO DAS CIDADES LÍDERES GLOBAIS EM DIFERENTES DIMENSÕES DA QUALIDADE DE VIDA 

MAIS PODEROSAS QUE NAÇÕES ? 

AS CIDADES SE TORNARAM O LOCAL ONDE AS COISAS REALMENTE ACONTECEM E CONQUISTARAM RELEVÂNCIA GEOPOLÍTICA MAIOR QUE A DE SEUS PAÍSES.

SEGUNDO SASKIA SASSEN, SOCIÓLOGA HOLANDESA, “AS RELAÇÕES ENTRE GOVERNOS NACIONAIS SÃO CADA VEZ MAIS INSUFICIENTES PARA EXPLICAR O QUE ACONTECE NA ARENA INTERNACIONAL”.

CHAMADAS “CIDADES GLOBAIS” – GRUPO COM MAIS DE 100 ATORES INFLUENTES NAS DECISÕES E ESTRATÉGIAS QUE IMPACTAM A VIDA DE 7 BILHÕES DE PESSOAS – SÃO ATUALMENTE OS CENTROS DE COMANDO DA ECONOMIA INTERNACIONAL.

NO CONTEXTO DE DESENVOLVIMENTO, AS CIDADES FORMAM REDES ESPECIALIZADAS E COMPLEXAS, TORNANDO A COMPETITIVIDADE ENTRE UNIDADES URBANAS POTENCIALIZADA E COM EFEITOS EM ESCALA MUNDIAL.

OS PREFEITOS DE CIDADES COMO SÃO PAULO, NOVA IORQUE E TÓQUIO SE ENVOLVEM CADA VEZ MAIS NAS AGENDAS INTERNACIONAIS E POSSUEM CONSIDERÁVEL INFLUÊNCIA NO DESENVOLVIMENTO DE SEUS PRÓPRIOS PAÍSES.

LINHAS COM DESENVOLVIMENTO

1 . CIDADES COM HABITABILIDADE

VIENA - ÁUSTRIA, É UMA CIDADE COM ALTA HABITABILIDADE POR DIVERSOS MOTIVOS E AÇÕES QUE VÃO DESDE CONDIÇÕES PARA PRÁTICAS DE CAMINHADA E ATIVIDADES ECOLÓGICAS ATÉ A INCORPORAÇÃO DE TECNOLOGIAS PARA AQUECIMENTO E REFRIGERAÇÃO. 

OS DIFERENCIAIS:

A cidade apresenta qualidade de vida equivalente para seus cidadãos independentemente do bairro onde moram.

• O sistema de educação e saúde de Viena são referências no oferecimento de serviços públicos de qualidade para toda a população.
• As áreas verdes fazem parte do cenário da cidade. Os bosques de Viena, o zoológico Lainz e os vários vinhedos fazem parte das 15 trilhas para caminhadas definidas pelo Escritório Florestal de Viena.
• Abriga o Festival de Filmes na Praça Rathaus tornando o local em uma grande sala de concertos a céu aberto e um ponto gourmet para milhares de visitantes.
• Incorpora Centros de Refrigeração, que funcionam através do uso da energia que foi desperdiçada anteriormente. Os “distritos de refrigeração” absorvem gastos de energias de incineradores de resíduos e da estação de energia de biomassa florestal. A cidade consegue poupar grande quantidade de energia por meio de novas tecnologias. 

Fonte: Portal Wien Energie 

2. CIDADES COM ELEVADO CAPITAL HUMANO

BOSTON - EUA, ASSIM COMO DETROIT E SYRACUSE, ERA UMA CIDADE INDUSTRIAL HABITADA POR UMA POPULAÇÃO COM BAIXA RENDA NO PERÍODO ENTRE 1950 E 1980. HOJE, A CIDADE REPRESENTA UM IMPORTANTE POLO ECONÔMICO GERADOR DE CONHECIMENTO PARA TODO O MUNDO. 

OS DIFERENCIAIS:

• A cidade soube reinventar-se a partir do alto capital humano qualificado.
• Atração de conhecimento por meio das universidades.
• Trabalhadores de Boston possuíam um nível educacional superior ao das outras cidades industriais - a partir da revolução tecnológica na década de 1980, a população despedida das fábricas obteve espaço no mundo da comunicação e da internet.
• Em 2003, Boston era a região metropolitana com os maiores índices de educação no país. 

Fonte: Glaeser, Edward L. REINVENTING BOSTON: 1640-2003. Nber Working Paper Series, Dec. 2003. 

3. CIDADES INTEGRADAS

AMSTERDà- HOLANDA, O DESENVOLVIMENTO DA CIDADE TROUXE ATRATIVIDADE ECONÔMICA E SOCIAL. ALÉM DE EXPANDIR GEOGRAFICAMENTE, A CIDADE PRECISOU AUMENTAR SUA CONECTIVIDADE COM AS DEMAIS CIDADES DA EUROPA SEM IR DE ENCONTRO À LOCOMOÇÃO DAS BICICLETAS. 

O DESAFIO

1º - INTEGRAR AS DIVERSAS ÁREAS DA CIDADE POR MEIO DO TRANSPORTE PÚBLICO SEM COMPROMETER A LOCOMOÇÃO DAS BICICLETAS NO ÂMBITO LOCAL.

2º - A SEGURANÇA AO PEDESTRE E AO CICLISTA É ESSENCIAL NO CONTEXTO DE AMSTERDAM. 

OS DIFERENCIAIS:

• O sistema de ônibus desenvolveu linhas para integrar as diversas áreas da cidade. 90% das casas possui um ponto a menos de 400 metros de distância.
• O sistema possui um website com todas as informações referentes ao transporte por ônibus.
• O número de passageiros de ônibus aumento em 40% entre 2000 e 2006.
• Os trens nacionais e internacionais aceitam ciclistas sem aumento na tarifa. 

Fonte: Agenda 21 Urban Mobilit; Cities for Mobility The Copenhagenize Index 2013

4. CIDADES PRÓSPERAS E COMPETITIVAS

NOVA IORQUE - EUA, CONSIDERADA A CIDADE MAIS COMPETITIVA E DEVERÁ ASSIM PERMANECER EM 2025. APRESENTOU INDICADORES POSITIVOS EM QUASE TODAS AS CATEGORIAS DO GLOBAL CITY COMPETITIVENESS INDEX, ENCABEÇANDO OS RANKINGS DE MATURIDADE FINANCEIRA (1º), PERFIL INSTITUCIONAL (2º) E FORÇA ECONÔMICA (3º). DEVERÁ PERMANECER.

O DESAFIO

• EM 1970, O GOVERNO SE APROXIMOU DA FALÊNCIA, AS MORADIAS ESTAVAM ABANDONADAS, OS PARQUES NEGLIGENCIADOS. BAIRROS E VIZINHANÇAS COLAPSARAM, METRÔS QUEBRARAM E O CRIME SAIU DO CONTROLE. NOVA IORQUE MOSTRAVA-SE COMO UMA CIDADE SEM SEGURANÇA, DESAGRADÁVEL, INGOVERNÁVEL E INSOLÚVEL.

OS DIFERENCIAIS:

• A prefeitura elaborou o “PlanNYC”, um planejamento de 30 anos para a cidade.
• A cidade era inteiramente focada na solução de crises imediatas. Nesse sentido, o planejamento para 2030 busca soluções ativas em detrimento de ajustes reativos. Segundo a prefeitura, 1970 os ensinou que o investimento no futuro não se trata de um luxo, mas de um imperativo.
• Foram priorizadas as dimensões críticas à qualidade de vida dos cidadãos, como transporte e habitação. 

Fonte: PlanNYC, “A Greener, Greater New York”. Iniciativa da Prefeitura de Nova Iorque

5. CIDADES E GOVERNANÇA

KYOTO - JAPÃO,  EM 2001, O “PLANO DIRETOR DA CIDADE DE KYOTO”, POR “UMA VIDA PACÍFICA E UMA CIDADE PRÓSPERA” FOI CRIADO PARA ORIENTAR AS AÇÕES DOS PRÓXIMOS 10 ANOS. O PLANO VISAVA ARTICULAR AS FUNÇÕES URBANAS DA CIDADE COM O MEIO AMBIENTE, AS RELAÇÕES SOCIAIS E A RELAÇÃO DE CONFIANÇA ENTRE OS CIDADÃOS E A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. 

O DESAFIO

DESENVOLVER UM PLANO DE CIDADE A PARTIR DO ESFORÇO CONJUNTO ENTRE OS CIDADÃOS, SETOR PÚBLICO E SETOR PRIVADO, EM BUSCA DA MELHOR KYOTO POSSÍVEL PARA TODOS. 

OS DIFERENCIAIS:

• Criação de uma nova imagem da cidade a partir de suas comunidades locais.
• Cada região estabeleceu uma estratégia para executar as funções administrativas essenciais para o planejamento de Kyoto.
• Foram criadas estratégias a partir da demanda dos cidadãos, como buscar o equilíbrio entre a vida profissional e social das pessoas, e estimular o desenvolvimento local e a participação. 

Fonte: Programas Cidades Sustentáveis 

6. CIDADE INTELIGENTE

PRIMEIRO O QUE É UMA CIDADE INTELIGENTE? ALCANÇAR A SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL, ECONÔMICA E SOCIAL ATRAVÉS DA INTEGRAÇÃO SISTEMÁTICA DE SEU PLANEJAMENTO, PROJETOS, OPERAÇÕES E GESTÃO. TAL CONCEITO ENGLOBA DESDE A GESTÃO DOS BENS PÚBLICOS E OPERAÇÕES DA CIDADE ATÉ UMA MELHOR PROVISÃO DE SERVIÇOS E INFORMAÇÕES A SEUS HABITANTES. 

AMSTERDà- HOLANDA, AMSTERDAM SMART CITY (ASC) É UMA PARCERIA ÚNICA ENTRE INICIATIVA PRIVADA, AUTORIDADES, INSTITUTOS DE PESQUISA E OS CIDADÃOS. O OBJETIVO É TRANSFORMAR A REGIÃO METROPOLITANA EM UMA CIDADE INTELIGENTE A PARTIR DO FOCO EM MORADIA, TRABALHO, MOBILIDADE, INSTALAÇÕES PÚBLICAS E DADOS ABERTOS AO PÚBLICO. 

O DESAFIO

1. TER ORGANIZAÇÕES DE CONTROLE DE ENERGIA PARA REDUÇÃO DOS IMPACTOS CLIMÁTICOS MUNICIPAIS ATÉ 2015
2. 20% DA ENERGIA CONSUMIDA NA CIDADE SER PROVENIENTE DE FONTE RENOVÁVEL
3. REDUZIR EM 40% AS EMISSÕES DE CO2 ATÉ 2025 (EM COMPARAÇÃO ÀS EMISSÕES DE 1990) 

OS DIFERENCIAIS:

• Há 32 projetos em desenvolvimento com destaque para os setores de energia e conectividade.
• Amsterdã se transformou em um laboratório urbano vivo, que permite o teste e a demonstração de produtos e serviços inovadores.
• A introdução de uma tecnologia do século XXI em um edifício do século XVII irá reduzir as emissões de CO2 em 50%. 

Fonte: Programa Cidades Sustentáveis E Portal Amsterdamsmartcity.com 

7. CIDADES SUSTENTÁVEIS

VANCOUVER - CANADÁ, ALMEJA SER A CIDADE MAIS SUSTENTÁVEL DO MUNDO ATÉ 2020.O CAMINHO ESCOLHIDO POR VANCOUVER É DIRECIONAR O DESENVOLVIMENTO DA CIDADE ATRAVÉS DA SUSTENTABILIDADE, PAUTADO EM POLÍTICAS DE CURTO E LONGO PRAZOS. 

O DESAFIO

1. DESENVOLVER BAIRROS NÃO APENAS COM ALTA DENSIDADE POPULACIONAL, MAS COM GRANDE DINÂMICA INTERNA.
2. AS DIFERENTES ÁREAS DEVEM APRESENTAR ALTA OFERTA DE OPORTUNIDADES, SERVIÇOS PÚBLICOS E COMERCIAIS, MAS, AO MESMO TEMPO, SER INTERLIGADAS AO RESTANTE DA CIDADE POR MEIO DO TRANSPORTE PÚBLICO. 

OS DIFERENCIAIS:

• Vancouver criou um plano de ações sustentáveis para 2020. O diferencial é a abrangência do plano, que vai desde metas para diminuição da poluição e do lixo a ações em mobilidade, construção e economia verde.
• Os diferentes eixos relacionam-se e convergem para grandes resultados. A meta para 2020 é a redução em 33% na emissão de gases efeito estufa.
• Distância percorrida pelos residentes deve reduzir em 20% em relação a 2007 – há metas como a de que todo cidadão viva a cinco minutos andando de parques ou áreas verdes. 

Fonte: City of Vancouver, Greenest City 2020 Action Plan 

8. CIDADES RESILIENTES

ANCONA - ITÁLIA,  A CIDADE POSSUI UM ROBUSTO PLANO DE CONTINGÊNCIA PARA DESASTRES NATURAIS.  O DESENVOLVIMENTO DA CIDADE DE ANCONA SE DEU ATRAVÉS DA COSTA LITORÂNEA, NUM TERRENO COM FORTE DECLIVE. AS RESIDÊNCIAS E O COMÉRCIO FICAM BASTANTE PRÓXIMOS DO NÍVEL DO MAR, SEM RECUO SIGNIFICATIVO ENTRE O PRINCIPAL MONTE DA CIDADE E A ÁGUA. 

O DESAFIO

1. A CIDADE TEM UM HISTÓRICO DE DESLIZAMENTOS DE TERRA APÓS FORTES CHUVAS, COMO EM 1982, QUANDO 4000 PESSOAS FORAM EVACUADAS DA ÁREA. AS LIGAÇÕES DE TRANSPORTES SÃO BASTANTE VULNERÁVEIS, CONTANDO COM DUAS VIAS DE ACESSO AO LONGO DA COSTA E UMA LIGAÇÃO FERROVIÁRIA NORTE-SUL. 

OS DIFERENCIAIS:

• Após estudos geológicos, a comunidade concluiu que não poderiam “solucionar” o problema do deslizamento, mas sim “aprender a conviver com ele” – não removendo o risco mas adaptando e melhorando a gestão de risco.
• Estrutura para governança: 3 conselhos de adaptação local com no máximo 10 pessoas em cada, sendo cada um com um foco em determinado risco climático.
• "Matriz de impacto-influência" para identificação dos principais grupos afetados por cada impacto climático, auxiliando a identificação de grupos e agentes para atuar conjuntamente com a cidade nesse sentido. 

Fonte: Agenda 21 Urban Mobilit; Cities for Mobility The Copenhagenize Index 2013